THÚC ĐẨY ÁP DỤNG ĐẤU THẦU QUA MẠNG

(BĐT) - Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho biết, so với mục tiêu phấn đấu được đặt ra từ đầu năm 2019 tại Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 (NQ01), kể từ ngày 01/01/2019 đến ngày 15/7/2019, tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng bằng hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi mới đ

Từ 01/01 đến 15/7/2019, có hơn 16.275 gói thầu được tổ chức đấu thầu qua mạng với tổng giá trị là 45.256 tỷ đồng. Ảnh: Lê Tiên

Trong khi đó, có nhiều cơ quan, đơn vị đến nay vẫn chưa thực hiện gói thầu nào qua mạng hoặc tỷ lệ thực hiện rất thấp, chỉ đạt dưới 10%. Do đó, Bộ vừa có văn bản thúc đẩy triển khai áp dụng đấu thầu qua mạng đáp ứng chỉ tiêu nêu tại NQ01.

Lựa chọn nhà thầu qua mạng phải đạt tối thiểu 50% số lượng gói thầu

Tại NQ01, riêng về lĩnh vực đấu thầu, Chính phủ yêu cầu, tăng cường đặt hàng dịch vụ công; thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu thầu, bảo đảm thực chất, công khai, minh bạch. Đáng chú ý, Nghị quyết nhấn mạnh, phấn đấu đưa tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng bằng hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi đạt tối thiểu 50% về số lượng gói thầu và 15% về tổng giá trị gói thầu.

Trong khi đó, theo số liệu mới nhất của Bộ KH&ĐT, kể từ ngày 01/01/2019 đến ngày 15/7/2019, các chủ đầu tư, bên mời thầu trên toàn quốc đã tổ chức hơn 16.275 gói thầu đấu thầu qua mạng (chiếm tỷ lệ 28% về số lượng,  đạt 56% so với mục tiêu đề ra trong NQ01) với tổng giá trị gói thầu là 45.256 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 11,8% giá trị, đạt 79% so với mục tiêu đề ra trong NQ01).

Đáng lưu ý là, theo số liệu tổng hợp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn, một số cơ quan, đơn vị đến nay vẫn chưa thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc tỷ lệ thực hiện rất thấp, dưới 10% số gói thầu. Đơn cử, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Tòa án nhân dân tối cao, Thanh tra Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao... là những đơn vị chưa thực hiện được gói thầu đấu thầu qua mạng nào trong 6 tháng đầu năm 2019. Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, Bộ Xây dựng... là những chủ đầu tư, bên mời thầu có tỷ lệ thực hiện rất thấp, dưới 10%. 

Triển khai quyết liệt các giải pháp

VB4652 nêu rõ, các cơ quan, đơn vị chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu thuộc phạm vi quản lý của mình đẩy mạnh đấu thầu qua mạng. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với việc không hoàn thành chỉ tiêu thực hiện về đấu thầu qua mạng theo quy định tại Nghị quyết 01/NQ-CP.

Trước thực trạng nêu trên, Bộ KH&ĐT vừa có Văn bản số 4652/BKHĐT-QLĐT ngày 05/7/2019 gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thúc đẩy triển khai áp dụng đấu thầu qua mạng đáp ứng chỉ tiêu nêu tại NQ01 (VB4652).

Theo đó, vào ngày cuối cùng hàng tháng, trên Hệ thống mạng đầu thầu quốc gia, các cơ quan, đơn vị quản lý về đấu thầu trực thuộc thường xuyên theo dõi số liệu về kết quả đấu thầu qua mạng tại các bộ, ngành, địa phương. Trên cơ sở đó, đôn đốc, giám sát việc công khai thông tin về đấu thầu và tổ chức đấu thầu qua mạng (đối với các gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng, tất cả các thông tin về hồ sơ mời thầu, biên bản mở thầu, báo cáo đánh giá, kết quả lựa chọn nhà thầu phải được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia).

Các đơn vị liên quan phải chủ động thông tin rộng rãi về những gói thầu đấu thầu qua mạng qua các phương tiện truyền thông, giúp các nhà thầu tiếp cận kịp thời thông tin để tham dự. Ngoài ra, VB4652 nhấn mạnh việc thực hiện kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện những hành vi tiêu cực, vi phạm, đặc biệt cần giám sát chặt chẽ đối với những gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham gia và xử lý nghiêm khắc chủ đầu tư và các bên liên quan nếu phát hiện hành vi vi phạm, không bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.

VB4652 nêu rõ, các cơ quan, đơn vị chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu thuộc phạm vi quản lý của mình đẩy mạnh đấu thầu qua mạng. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với việc không hoàn thành chỉ tiêu thực hiện về đấu thầu qua mạng theo quy định tại NQ01.

Trước thực trạng một số bên mời thầu gây khó khăn, thậm chí không chịu phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), hồ sơ yêu cầu (HSYC) đối với các gói thầu không áp dụng đấu thầu qua mạng, tại VB4652, Bộ KH&ĐT yêu cầu, đối với gói thầu chưa áp dụng đấu thầu qua mạng, đề nghị bên mời thầu đính kèm tệp tin (file) HSMT, HSYC, bản yêu cầu báo giá khi đăng tải thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại Điểm c Khoản 2, Điểm c Khoản 3 Điều 11 Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng.