Đấu thầu qua mạng được thực hiện như thế nào?
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 1735/QĐ-TTg thành lập Ban chỉ đạo quốc gia về đấu thầu qua mạng với chức năng giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng.
Theo Quyết định 1735/QĐ-TTg, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ phương hướng, giải pháp để giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành trong lĩnh vực đấu thầu qua mạng. Bên cạnh đó, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương, tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng. Giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc các bộ, ngành có liên quan trong việc thực hiện những vấn đề quan trọng, liên ngành liên quan đến lĩnh vực đấu thầu qua mạng.
Để hiểu rõ hơn về đấu thầu qua mạng, Luật sư Việt Nam Online cung cấp cho bạn đọc tổng quan về đấu thầu qua mạng.
Đấu thầu qua mạng là gì?
Đấu thầu qua mạng là đấu thầu lựa chọn nhà thầu thông qua việc sử dụng hệ thống mạng quốc gia. Việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện đối với các gói thầu dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp có hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp và chỉ định thầu. Khi lựa chọn nhà thầu trên mạng, các nội dung và quy trình sau được thực hiện trên hệ thống mạng quốc gia:
Đăng tải thông tin về đấu thầu.
Đăng tải hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
Nộp bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hiện hợp đồng, thỏa thuận liên danh.
Nộp, rút hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
Mở thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
Ký kết, thanh toán hợp đồng…
Nguyên tắc áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng
Khi lựa chọn nhà thầu qua mạng, bên mời thầu, nhà thầu phải thực hiện đăng ký (1 lần) trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Bên mời thầu phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và đối với mỗi gói thầu, nhà thầu nộp (1 lần) hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên mạng đấu thầu quốc gia.
Bên mời thầu tiến hành mở thầu trên mạng đấu thầu quốc gia ngay sau thời điểm đóng thầu. Các văn bản giao dịch điện tử qua mạng đấu thầu quốc gia, các thông tin đăng tải được coi là văn bản gốc, có giá trị, cơ sở pháp lý và có hiệu lực như văn bản giấy.
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là hệ thống công nghệ thông tin do cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu xây dựng và quản lý nhằm thống nhất quản lý thông tin về đấu thấu và thực hiện đấu thầu qua mạng trên toàn quốc. Cụ thể ở đây là Cục quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, có địa chỉ: http://muasamcong.mpi.gov.vn/
Chi phí trong lựa chọn đấu thầu qua mạng
Chi phí đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp 1 lần khi đăng ký): 500.000 đồng.
Chi phí duy trì tên và dữ liệu (nộp hàng năm, không kể năm đăng ký): 500.000 đồng.
Chi phí nộp hồ sơ dự thầu: 300.000 đồng.
Chi phí nộp hồ sơ đề xuất: 200.000 đồng.
Quy trình tổng quát thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng
Bên mời thầu, nhà thầu đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đăng ký sử dụng chứng thư số với cơ quan vận hành hệ thống tại địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn/
Bên mời thầu tự đăng tải thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, bên mời thầu công khai quy cách hàng hóa cần mua sắm.
Bên mời thầu phát hành miễn phí hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống phải phản hồi cho nhà thầu biết đã nộp hồ sơ thành công hay không. Nhà thầu nộp bảo lãnh dự thầu thông qua ngân hàng có kết nối đến hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Bên mời thầu mở và giải mã hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau thời điểm đóng thầu. Biên bản mở hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời điểm không quá 2 giờ sau thời điểm đóng thầu.
Bên mời thầu đăng tải kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải công khai trên lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
|